В администрацию президента было направленно заявление с просьбой разъяснить можно ли считать коррупцией и вымогательством отказ в размещении обращения гражданина на официальном сайте г. Сочи и отсутствие ответов на ряд письменных обращений, так как ответы на интересующие вопросы актуальны в короткий промежуток времени и напрямую связанны с ведением коммерческой деятельности малого и среднего бизнеса в городе, а упорное молчание в ответ со стороны властей полагаю ничто иное как препятствие в ведении коммерческой деятельности.
Время, затраченное на согласования с администрацией это упущенная прибыль и не малая, исходя из сезонной работы в Сочи. Считаю, бездействия администрации или отдельных чиновников приводит к нарушению, предусмотренному ст. 163 УК РФ вымогательство, так как волокита, искусственно создаваемая власть имущими не двусмысленно намекает на подношение в замен быстрого и столь важного ответа (согласования) для бизнеса. Таким образом, какой либо деятельностью на территории Сочи может заниматься лишь тот кто «занёс» в начале сезона.
Время, затраченное на согласования с администрацией это упущенная прибыль и не малая, исходя из сезонной работы в Сочи. Считаю, бездействия администрации или отдельных чиновников приводит к нарушению, предусмотренному ст. 163 УК РФ вымогательство, так как волокита, искусственно создаваемая власть имущими не двусмысленно намекает на подношение в замен быстрого и столь важного ответа (согласования) для бизнеса. Таким образом, какой либо деятельностью на территории Сочи может заниматься лишь тот кто «занёс» в начале сезона.
В своих ответах и разъяснениях прокуратуры и администрации наперегонки твердят, что на официальном сайте главы города Сочи (http://glava.sochiadm.ru/) в качестве дополнительного средства для обращений физических и юридических лиц в администрацию города Сочи создан раздел «Письмо мэру», являющийся сервисом официального портала города Сочи, но упускают самое главное ОТВЕТОВ НА ОБРЕЩЕНИЕ НЕТ в порядке и сроках определённых 59-ФЗ от 26 мая 2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»!
 | |
| Индивидуальный предприниматель 354200, Краснодарский край, город-курорт Сочи, п. Лазаревское, ул. Партизанская 24/67, ОГРН: 305231825000019, ИНН: 231801913993, Сот: 8 (964) 949 59 69, E-mail: m9649495969@yandex.ru № 02/28 от 02 августа 2010 г. на №________________ от __________________ | Руководителю Администрации Президента РФ Нарышкину С.Е. |
Уважаемый Сергей Евгеньевич!
Моё обращение в законном порядке было опубликовано на http://www.sochi.com/adm/10/ в 10-58, 21 июля 2010г. и находилось там до 28 июля 2010г. Под названием: «Наш с Вами «диалог» похож на беседу немого с глухим!», а потом, без ответа, загадочным образом исчезло. На своём почтовом ящике я нашел не менее загадочное разъяснение причин его исчезновения:
«По нашему мнению, Ваши обращения носят характер дискуссии, что не желательно в онлайн конференциях. В связи с п.2.2. правил публикации информации в онлайн приемных sochi.com, а именно "Администрация сайта sochi.com оставляет за собой дальнейшее право удалять информацию, поданную через сайт, без предварительного уведомления пользователя и объяснения причин", мы вынуждены выключить опубликованный Вами вопрос от 20/07/2010 в 17:43 и рекомендуем обратится в Администрацию города Сочи с официальным письменным обращением по интересующим Вас вопросам».
Президент РФ Медведев Д.А. распорядился: «создать личные сайты в регионах главам муниципальных образований для более тесной работы с гражданами и определения отношения населения к руководителям.
Мы должны дать бой, причем настоящий бой, самой тяжелой болезни, поразившей наше общество, — коррупции. Должен в особом порядке быть разработан и реализован национальный план по борьбе с коррупцией.
Важно также понимать, что доступность правосудия, возможность отстаивать свои права и пользоваться свободами, успехи в борьбе с коррупцией неотделимы от права граждан на получение достоверной информации. Нам надо защищать реальную независимость средств массовой информации, обеспечивающих обратную связь между обществом в целом и органами власти».
В соответствии с этим, полагаю, Администрация сайта sochi.com. является чем-то вроде отдела писем администрации города Сочи и несет ответственность за несвоевременную регистрацию получаемых обращений граждан к должностным лицам, находящимся во главе управления города в соответствии с Федеральным Законом 59-ФЗ от 26 мая 2006г. «О порядке рассмотрения обращение граждан РФ».
В результате неоднократных обращений по интернету в адрес Администрации г. Сочи, я так и не получил ответа на интересующие меня вопросы. А на так называемые «официальные» письменные обращения, направленные по почте с уведомлением и доставленные лично в отдел писем администрации города, ответов не дождался.
Письма, оставшиеся без ответов: № 02/01 от 02. 07. 2009г., № 02/03 от 02. 05. 2010г., № 02/04 от 02. 06. 2010г., № 02/05 от 02. 06. 2010г., № 02/06 от 12. 06. 2010г. на № 518 от 08. 06. 2010г., № 02/16 от 08. 07. 2010г., № 02/17 от 13. 07. 2010г.
«По нашему мнению, Ваши обращения носят характер дискуссии, что не желательно в онлайн конференциях. В связи с п.2.2. правил публикации информации в онлайн приемных sochi.com, а именно "Администрация сайта sochi.com оставляет за собой дальнейшее право удалять информацию, поданную через сайт, без предварительного уведомления пользователя и объяснения причин", мы вынуждены выключить опубликованный Вами вопрос от 20/07/2010 в 17:43 и рекомендуем обратится в Администрацию города Сочи с официальным письменным обращением по интересующим Вас вопросам».
Президент РФ Медведев Д.А. распорядился: «создать личные сайты в регионах главам муниципальных образований для более тесной работы с гражданами и определения отношения населения к руководителям.
Мы должны дать бой, причем настоящий бой, самой тяжелой болезни, поразившей наше общество, — коррупции. Должен в особом порядке быть разработан и реализован национальный план по борьбе с коррупцией.
Важно также понимать, что доступность правосудия, возможность отстаивать свои права и пользоваться свободами, успехи в борьбе с коррупцией неотделимы от права граждан на получение достоверной информации. Нам надо защищать реальную независимость средств массовой информации, обеспечивающих обратную связь между обществом в целом и органами власти».
В соответствии с этим, полагаю, Администрация сайта sochi.com. является чем-то вроде отдела писем администрации города Сочи и несет ответственность за несвоевременную регистрацию получаемых обращений граждан к должностным лицам, находящимся во главе управления города в соответствии с Федеральным Законом 59-ФЗ от 26 мая 2006г. «О порядке рассмотрения обращение граждан РФ».
В результате неоднократных обращений по интернету в адрес Администрации г. Сочи, я так и не получил ответа на интересующие меня вопросы. А на так называемые «официальные» письменные обращения, направленные по почте с уведомлением и доставленные лично в отдел писем администрации города, ответов не дождался.
Письма, оставшиеся без ответов: № 02/01 от 02. 07. 2009г., № 02/03 от 02. 05. 2010г., № 02/04 от 02. 06. 2010г., № 02/05 от 02. 06. 2010г., № 02/06 от 12. 06. 2010г. на № 518 от 08. 06. 2010г., № 02/16 от 08. 07. 2010г., № 02/17 от 13. 07. 2010г.
В соответствии с изложенным:
Прошу Вас разъяснить. Можно ли считать коррупцией и вымогательством отказ в размещении обращения гражданина на официальном сайте г. Сочи, в разделе Он-лайн приемные руководителей города http://www.sochi.com/adm/10/ и отсутствие ответов на ряд письменных обращений, так как ответы на интересующие вопросы актуальны в короткий промежуток времени, а время это деньги и не малые, в соответствии с сезонной деятельностью в Сочи. Полагаю, таким образом, искусственно создаются препятствия чиновниками развитию малого и среднего бизнеса в г. Сочи?
Прошу провести проверку отела писем администрации г. Сочи. и Администрации сайта sochi.com. на предмет выявления неоднократных нарушений.
Прошу привлечь к ответственности виновных в нарушении Федерального Закона 59-ФЗ от 26 мая 2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»?
А так же прошу разъяснить, распространяется ли на Он-лайн приёмную руководителей г. Сочи http://www.sochi.com/ действие Федерального Закона 59-ФЗ от 26 мая 2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»?
Приложение на 20 (двадцати) листах.Прошу провести проверку отела писем администрации г. Сочи. и Администрации сайта sochi.com. на предмет выявления неоднократных нарушений.
Прошу привлечь к ответственности виновных в нарушении Федерального Закона 59-ФЗ от 26 мая 2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»?
А так же прошу разъяснить, распространяется ли на Он-лайн приёмную руководителей г. Сочи http://www.sochi.com/ действие Федерального Закона 59-ФЗ от 26 мая 2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»?
С уважением!
руководитель экскурсионного
бюро «Экскурс и Я» Лысов М.Ю.
02. 08. 2010 г.
 | |
| УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ И ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Красная ул., д.35, г. Краснодар, 350014 Телефон: (861) 214-5149, фане: (861) 268-634)6 ОКПО 81840302 ОГРН 1072308007892 ИНН 2308133984 КПП 230801001 13. 09. 2010 № 79.01-3687/10-04 На№ от . | 354200, Лазаревское пос, г. Сочи Партизанская ул., д. 24 Лысову М.Ю. |
Уважаемый Михаил Юрьевич!
По поручению Администрации Президента Российской Федерации управлением экономки и целевых программ Краснодарского края рассмотрено Ваше обращение по вопросу деятельности управления по работе с обращениями граждан администрации города Сочи. По результатам рассмотрения сообщаем следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» коррупцией является злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера,'иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанном} липу другими физическими липами, а также совершение вышеуказанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
В соответствии со статьей 163 Уголовного кодекса Российской Федерации вымогательством является требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 59-ФЗ) регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Статьей 4 Федерального закона № 59-ФЗ определено, что обращение гражданина - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. Однако сайт http://sochi.com - частный проект, который не является подразделением управления по работе с обращениями граждан администрации города Сочи и официальным сайтом администрации города Сочи.
Учитывая изложенное, на обращения, поступающие не на официальный сайт органа местного самоуправления, не распространяются требования Федерального закона № 59-ФЗ, а действия администрации сайта http://sochi.com не являются коррупцией и вымогательством.
В то же время в целях создания дополнительного способа поступления обращений, в том числе к главе города Сочи, на официальном сайге администрации города Сочи (http://vvww.sochiadm.ru) создана виртуальная приемная, которая позволяет подавать обращения и отслеживать ход их рассмотрения и исполнения выданных по данному обращению поручений (http://www.sochiadm.ru/feedback_sencl/).
Кроме того, на официальном сайте главы города Сочи (http://glava.sochiadm.ru/) в качестве дополнительного средства для обращений физических и юридических лиц в администрацию города Сочи создан раздел «Письмо мэру», являющийся сервисом официального портала города Сочи.
Обращения, направленные с использованием «Виртуальной приемной» и «Письмо мэру», регистрируются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 59-ФЗ и Законом Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1270-КЗ «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае».
Согласно информации, представленной администрацией города Сочи,
в отдел писем управления по работе с обращениями граждан администрации
города Сочи в 2010 году от Вас поступило два обращения, по результатам
рассмотрения которых даны ответы: от 26 мая 2010 года № 07-12-4488-2,
от 8 июня 2010 года №518.
Руководитель управления П.А.Ивакин
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» коррупцией является злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера,'иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанном} липу другими физическими липами, а также совершение вышеуказанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
В соответствии со статьей 163 Уголовного кодекса Российской Федерации вымогательством является требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 59-ФЗ) регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Статьей 4 Федерального закона № 59-ФЗ определено, что обращение гражданина - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. Однако сайт http://sochi.com - частный проект, который не является подразделением управления по работе с обращениями граждан администрации города Сочи и официальным сайтом администрации города Сочи.
Учитывая изложенное, на обращения, поступающие не на официальный сайт органа местного самоуправления, не распространяются требования Федерального закона № 59-ФЗ, а действия администрации сайта http://sochi.com не являются коррупцией и вымогательством.
В то же время в целях создания дополнительного способа поступления обращений, в том числе к главе города Сочи, на официальном сайге администрации города Сочи (http://vvww.sochiadm.ru) создана виртуальная приемная, которая позволяет подавать обращения и отслеживать ход их рассмотрения и исполнения выданных по данному обращению поручений (http://www.sochiadm.ru/feedback_sencl/).
Кроме того, на официальном сайте главы города Сочи (http://glava.sochiadm.ru/) в качестве дополнительного средства для обращений физических и юридических лиц в администрацию города Сочи создан раздел «Письмо мэру», являющийся сервисом официального портала города Сочи.
Обращения, направленные с использованием «Виртуальной приемной» и «Письмо мэру», регистрируются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 59-ФЗ и Законом Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1270-КЗ «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае».
Согласно информации, представленной администрацией города Сочи,
в отдел писем управления по работе с обращениями граждан администрации
города Сочи в 2010 году от Вас поступило два обращения, по результатам
рассмотрения которых даны ответы: от 26 мая 2010 года № 07-12-4488-2,
от 8 июня 2010 года №518.
Комментариев нет:
Отправить комментарий