четверг, 3 марта 2011 г.

Сочи помогает своим предпринимателям?

21 февраля 2011 года в большом зале администрации Центрального внутригородского района г. Сочи состоялось расширенное заседание координационного совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при главе города Сочи Пахомова А.Н. с участием заместителя главы администрации Краснодарского края Агофоновым А.Ю.
О мерах муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства рассказал заместитель главы муниципального образования город-курорт Сочи Ясюк О.В.
О деятельности краевого отделения общественной организации «ОПОРА РОССИИ», направленной на поддержку малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае, поведал первый заместитель председателя краевого отделения, член координационного совета Башмаков Д.М.
О снижении издержек на производство, реализацию товаров и услуг доложила ООО «Надежда» в лице руководителя Ахтырской Н.В.
О предложении по внесению изменений в федеральный закон от 24 июля  212-ФЗ «О страховых взносов в пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования» выступила председатель ГК профсоюза «Торговое Единство» Черемисина Л.М.
О проведении сплошного федерального обследования за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства переживала руководитель Сочинского отдела государственной статистики Кузнецова Н.Г.
В результате опроса собравшихся предпринимателей стало ясно, что программы по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город-курорт Сочи нет и никогда не было, а вместо неё как пояснил мэр Сочи Анатолий Пахомов, есть федеральные программы, созданные в рамках строительства олимпийских объектов, о которых тоже никто не слышал.
В ходе диалога предпринимателей с властью стало известно, что препятствием в видении предпринимательской деятельности, что в сою очередь влечёт к ликвидации (прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) на территории города Сочи, лишь отчасти являются большие налоги в соответствии с 212-ФЗ. Основным препятствием в ведении предпринимательской деятельности в муниципальном образовании город-курорт Сочи является несвоевременное действие, а зачастую и бездействие органов местного самоуправления, которые затягивают своевременное принятие нормативных документов, регламентирующих ту или иную предпринимательскую деятельность, в результате чего, организациям и хозяйствующим субъектам недостаточно времени к планированию и подготовке к курортному сезону. Такие действия приводят к сокращению предпринимателей, так как оплата ПФР с каждым годом растёт, а возможности работать, зарабатывая деньги, лишает мэрия.
Активное участие главы муниципального образования Пахомова А.Н. в диалоге натолкнула на главный вопрос, почему выбранный жителями МЭР занимается олимпийскими объектами, а не жизнью города и не решает проблемы горожан и предпринимателей в нём, что входит в его прямые обязанности?
Так же был поднят вопрос, связанный с экскурсионной деятельностью в городе и её своевременной подготовкой к сезону 2011 года, а так же, в виду отсутствия в постановлении, регламентирующей эту деятельность, ключевых пунктов и приложений, в результате решения арбитражного суда и  решения УФАС по КК, включая критерии и их прозрачность в распределении временных объектов торговли экскурсионными билетами?
На что Мэр города Сочи заверил – обновлённое постановление будет подготовлено в срок до 15 марта 2011 года, оно будет прозрачное и доступное как для новых предпринимателей, изъявивших желание участвовать в равной конкурентной борьбе, так и обоснованно в первенстве создания здоровой конкуренции среди профессионалов в этой сфере, а критерии будут направленны на оценку улучшения и стремления к созданию более качественного и безопасного предоставления экскурсионной услуги, рекламу уникального по своему рекреационному наследию города, а так же созданию внешнего индивидуального вида отдельно для кожной организации, в месте с этим и приведению города в один единый прекрасный облик, привлекающий туристов со всего мира.

В схватке Мэрии против Малого бизнеса в Сочи победили предприниматели!

Рассмотрено дело № 270/2010 22 февраля 2011г. Управлением Федеральной Антимонопольной Службы по Краснодарскому краю в отношении администрации города-курорта Сочи по подозрению в нарушении ч. 1, ст. 15, 135-ФЗ.
В ходе слушания стало ясно, что критерии применяемые, в целях определения победителей конкурса, утверждённые решением комиссии по развитию рынка услуг в сфере туристской  индустрии  на территории муниципального образования город-курорт Сочи, регламентированные пунктом 3.5 раздела «Основные задачи и функции комиссии» положения о создании комиссии по развитию рынка услуг в сфере туристской индустрии на территории муниципального образования город-курорт Сочи» постановления Главы города Сочи №276 от 16.03.2010. не были достаточно обоснованными и не направленны на развитие предпринимательства в этой сфере деятельности.
К тому же перечень критериев определения победителей конкурса на право размещения павильонов по реализации экскурсионных билетов на территории города Сочи, указанные в Приложения № 6 к протоколу № 1 от 25.03.2010 заседания комиссии по развитию услуг в сфере туристской индустрии на территории муниципального образования город-курорт Сочи, не содержит значимости критериев и порядка оценки заявок, которые позволили бы лицу, располагающему предоставленными конкурсантами заявкам, определить (вычислить на основе определенной бальной шкалы, формул расчета баллов, процентов и т.п.), какой из участников конкурса предложил наилучшие условия.
Вместе с тем в п. 4 ст. 447 ГК РФ сказано: выигравшим торги по конкурсу, признается лицо, которое, по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.
Целью конкурса является определение лиц, наиболее способных к оптимальному разрешению поставленной задачи. Положением конкурса является состязательность его участников, конкурирующих между собой. В связи с этим, устанавливаемые конкурсной документацией критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе, должны быть раскрыты в конкурсной документации, таким образом, чтобы оценка степени предложенных каждым участником конкурса условий, не зависела от субъективного мнения каждого члена комиссии, а могла бы быть определена самостоятельно лицом, у которого в распоряжении имеется конкурсная документация и конкурсные заявки участников конкурса на основе критериев оценки и порядка оценки заявок.
Таким образом, выяснилось, что администрация города Сочи в результате проведённого конкурса и создания нормативного документа регламентирующего экскурсионную деятельность, допустила нарушения предусмотренные ч. 1, ст. 15, 135-ФЗ.
1. Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещаются:
1) введение ограничений в отношении создания хозяйствующих субъектов в какой-либо сфере деятельности, а также установление запретов или введение ограничений в отношении осуществления отдельных видов деятельности или производства определенных видов товаров;
2) необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами;
Решением УФАС по КК администрация города-курорта Сочи признана виновной нарушения ч. 1, ст. 15, 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Определение будет опубликовано позже

пятница, 24 декабря 2010 г.

Коллективное обращение направлено в прокуратуру г. Сочи для изучения доводов о нарушениях действующего законодательства! Подробно - http://www.sochisegodnya.com/?p=1033

 
Следственный комитет
при прокуратуре
Российской Федерации
Следственное управление
по Краснодарскому краю
Следственный отдел
по г. Сочи
354024, г. Сочи, пр. Курортный, 120

11. 11. 10г       №221-12-10/3660.
На                      от                      .


Индивидуальному
Предпринимателю
Лысову Сергею Юрьевичу
ул. Партизанская, д. 24
г. Сочи 354200

(для разъяснения
другим заявителям)







В следственный отдел по г. Сочи следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Краснодарскому краю поступило Ваше обращение, направленное в Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации.
Непредставление администрацией г. Сочи ответов на Ваши обращения не влечет уголовно-наказуемого деяния, данные действия подпадают под административную ответственность, предусмотренную ст. 2.6 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ от 23.07.2003 за неправомерный отказ, уклонение от рассмотрения либо нарушение сроков рассмотрения обращений физических и юридических лиц.

понедельник, 29 ноября 2010 г.

Возбуждено дело № 270/2010 в отношении администрации г. Сочи

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ

АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ
по Краснодарскому краю
ул. Коммунаров. 235. г. Краснодар. 350020
тсл. (86I)253-66-22. Факс. (861) 253-66-82
e-mail: to23@fas.gov.ru

24.11. 10г 14160/9 .
На                            от                           .
Администрации
муниципального образования
город-курорт Сочи
ул. Советская, 26,г. Сочи,
Краснодарский край, 354061
.
Экскурсионное бюро «Экскурс и Я»
ул. Партизанская, 24/3, г. Сочи,
Краснодарский край, 354200
.
ООО «Глория»
ул. Победы, 160А, г. Сочи, Л-200,
Краснодарский край, 354200
.
ООО «Вояж-Тур»
ул. Калараш, 111, г. Сочи, Л-200,
Краснодарский край, 354200
.
Туристское бюро «Лоцман»
ул. Туристская, 5/1, г. Сочи,
Краснодарский край, 354205
О направлении приказа
По коллективному обращению Экскурсионного бюро «Экскурс и Я», ООО «Глория», ООО «Вояж-Тур», Туристского бюро «Лоцман» возбуждено дело № 270/2010 по признакам нарушения администрацией муниципального образования город-курорт Сочи части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» направляем Вам копию приказа о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела №270/2010 о нарушении антимонопольного законодательства» от 22.11.2010 № 430.

Приказ УФАС

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ


ПРИКАЗ

22. 11. 2010г. №430
О возбуждении дела
и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении
антимонопольного законодательства
В соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.     Возбудить дело № 270/2010 по признакам нарушения администрацией муниципального образования город-курорт Сочи (Советская, 26, г.Сочи, Краснодарский край, 354061) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2.     Создать Комиссию по рассмотрению дела № 270/2010 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии
Иващенко И.В. – заместитель руководителя управления, начальник отдела контроля ТЭК и связи, Члены Комиссии:
Крамаренко Е. В. – начальник отдела контроля органов власти;
Левит Н.В. – заместитель начальника отдела контроля органов власти; Бжассо К. Р. – ведущий специалист-эксперт отдела органов власти; Абдуллаев И.Р. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов
власти;
Федоров Д.В. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти.
3.         Контроль за ходом рассмотрения дела возложить на заместителя
руководителя управления, начальника отдела контроля ТЭК и связи -
Иващенко И.В.
Руководитель управления                                                                                             Р.В. Дегтярева.

пятница, 26 ноября 2010 г.

На колени комерсы!!!

Коррупция в России достигла пика, потому нужно понять прежде самим людям и жителям страны – хватит кормить опухоль, она выросла и сильно мешает жить. Нужно понимать, что в этом виноваты все мы. Мы, уплачивая налоги, кормим чиновников, оплачивая им баснословные зарплаты, ещё и тащим взятки за решение тех или иных вопросов. Спрос рождает предложение, таким образом разжиревший чиновник придумывает всё более изощрённые возможности препятствий, вымогательств, будь то бизнес или иная услуга, связанная напрямую или косвенно с властью. Получается, нас доят дважды, а то трижды. Первый: раз вполне официально, планируя свой бизнес, платим налоги – их разворовывают, второй: так называемая помощь чинушам на «развитие регионов и инфраструктуры», третий: из-за расхищения первого и второго, ежегодное повышение налоговых выплат.

четверг, 11 ноября 2010 г.

ЕДИНСТВЕННАЯ СТРУКТУРА ВЛАСТИ, КОТОРАЯ ХОТЯ БЫ ПООБЕЩАЛА РАЗОБРАТЬСЯ В ПРОБЛЕМЕ РОССИЯН И НАКАЗАТЬ ВИНОВНЫХ!


АБ№ 0231290
Следственный комитет
при прокуратуре
Российской Федерации
Технический пер., 2
Москва, Россия, 105005  
13. 10. 10              №     216/2-3676-10
На№                    от                               .
Лысову М.Ю..
354200 Краснодарский край,
г. Сочи, ул. Партизанская, 24. Агееву В.А.
354200 Краснодарский край,
г. Сочи, Л-200, ул. Победы, 160 А.
Есиненко О.П.
354200 Краснодарский край,
г. Сочи, Л-200 ул. Калараш, 111, каб. 8.
Гончаровой Л.М.
354200 Краснодарский край,
г. Сочи, ул. Туристская, 5
Ваше обращение поступившее, в Следственный комитет о противоправных действиях администрации г. Сочи и другим вопросам рассмотрено.
Поскольку решение по поднятым Вами вопросам руководителем следственного управления по Краснодарскому краю не принималось, с целью оперативного реагирования на возможные нарушения закона, оно направлено для рассмотрения по существу в следственное управление Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Краснодарскому краю.
О результатах рассмотрения обращения Вы будете уведомлены указанным следственным управлением.

Широких В.В. Вор и это очевидно!

Широких В.В. и Панаетова 23.06.2010

Договор об оплате за отсутствие на рынке услуг предпринимателя конкурента.

Стенограмма аудиозаписи
от 23 июня 2010 года
(продолжительность аудиозаписи 05 минут 39 секунд)
Участвующие лица:
Широких В. В. – начальник Управления по курортному делу и туризму администрации города Сочи
Панаётова Г. Н. – директор одного из «крупных» туристско-экскурсионных предприятий ООО «Лазаревский отдых»

НАЧАЛО АУДИОЗАПИСИ – 00 минут 00 секунд

Откуда растут ноги у Широбокого или Широких В.В.